金融体制改革 金融体制改革是什么
金融体制改革方案,加快建立现代金融体系,推动金融服务实体经济高质量发展。
一:金融体制改革
法律分析:第一是金融机构自身的改革。第二是金融生态环境的改善,其中包括两个层面,一是全局与宏观层面的生态环境,包括 *** 、立法、司法环境等;二是地方层面上的生态环境。第三是监管要到位,主要是完善监管体制、改进监管 *** 、加大监管工作力度。第四是宏观的金融政策环境。把金融机构自身的改革、金融生态环境的改进、金融监管的加强和宏观经济条件的改善这四个方面统筹兼顾、综合推进,就能够进一步推动我国的金融体制改革,从而促进我国金融业更加健康有序的发展,并对国民经济长期持续稳定较快发展做出贡献。法律依据:《中华人民共和国乡村振兴促进法》第六十五条国家建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,完善金融支持乡村振兴考核评估机制,促进农村普惠金融发展,鼓励金融机构依法将更多资源配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节。政策性金融机构应当在业务范围内为乡村振兴提供信贷支持和其他金融服务,加大对乡村振兴的支持力度。商业银行应当结合自身职能定位和业务优势,创新金融产品和服务模式,扩大基础金融服务覆盖面,增加对农民和农业经营主体的信贷规模,为乡村振兴提供金融服务。农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等农村中小金融机构应当主要为本地农业农村农民服务,当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展。
二:金融体制改革的主要方面
金融是经济的核心,金融体系自然是经济体系的核心。而要建设现代化经济体系,就必须着力打造现代金融体系这一“核心”。建设现代化经济体系,是要通过构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,从而实现质量第一、效益优先、持续提高全要素生产率。现代金融体系作为现代化经济体系的核心,也是现代化经济体系的重要标志,对现代化经济体系的完善以及运行效率的提升具有至关重要的作用。
现代金融体系是建立在现代金融市场基础之上的,由专门的体制、机制、制度、法律等规范资金、资本与资产流动的一个基本框架,具有支付清算、金融资源配置、信息传递、资产定价、风险转移与财富管理等基本功能。规模适度、结构合理、功能完善和安全高效是现代金融体系的基本要求。强大的持续经营能力、资源配置能力、政策传导能力、资产定价能力、资本流动能力、发展创新能力以及风险防控能力等构成现代金融体系成熟的标志。基于这些功能,现代金融体系有助于提高储蓄投资转化效率、降低社会交易成本、推进技术革新、提高资源使用效率,从而促进经济发展。
打造现代金融体系,从其内在要求而言,有必要把握好以下几个着力点。
完善现代金融制度
现代金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度,是金融本质和金融规律的根本体现,是现代金融体系运行的基本准则。虽然学术界对于金融制度的认识和理解还存在分歧,但现代金融制度的基本原则和主要内容还是明确、清晰的。
一是法治原则。法律是金融市场运行的基础规则,法律制度的健全程度决定着金融的公平性和开放性,建立现代金融制度必须建立公平有效的法律环境。构建有效的法律体系重在明确金融市场运行规则、提高金融市场参与程度、明确市场主体的行为责任、提高信息披露水平、落实风险行为的法律责任,对违反法律规则、造成风险的行为追究相应的法律责任。二是风险自担原则。在进行风险提示、规范信息披露的基础上,遵循风险自担原则,减少个人、企业、金融机构、地方 *** 的冒险冲动和成本转嫁行为。三是适度竞争原则。鼓励金融机构在控制自身风险的前提下创新发展,实现金融体系与实体经济融合的多元化、综合化发展。同时,金融具有内生的不稳定性特征,必须借助于 *** 外力(政策和制度设计),保持金融体系发展速度与其风险控制能力相匹配。现代金融制度主要包括:金融监管制度、金融发展制度和金融稳定制度。金融监管制度界定金融准入、经营资格、业务范围、信息披露、市场监督等内容,现代金融监管制度应当是与实体经济发展相匹配的金融经营模式、金融竞争程度、金融市场行为,要针对金融风险建立现代金融监管体系,加快金融市场基础设施建设,做好金融业综合统计,健全及时反映风险波动的信息系统,做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”,运用现代科技手段和支付结算机制,监测全部资金流动,完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运行;金融发展制度约束金融体系发展速度和创新节奏,现代金融发展制度在鼓励金融机构根据实体经济需求积极创新的同时,还必须设计相应的信息披露说明、关键风险提示等内容;金融稳定制度界定了金融风险监测管理途径、金融风险防范及化解规则,现代金融稳定制度必须能够消除救助预期和风险转嫁预期,同时还具有更强的激发金融市场主体活力、效率和弹性的能力。
优化现代金融结构
*** 总书记强调,深化金融供给侧结构性改革“要以金融体系结构调整优化为重点”。基于经济与金融共生共荣这一出发点,现代金融结构的调整和优化要顺应产业结构调整方向,促进传统金融机构与互联网金融机构以及业务的融合发展,促进中小金融机构合规发展和业务创新,促进金融科技在各个业务领域的普及,促进普惠金融和绿色金融的发展。要优化金融机构的行业和地区布局,构建和完善现代金融组织体系、现代金融市场体系,提升金融创新能力和服务水平,增强金融业综合实力、国际竞争力和抗风险能力。要完善银行业组织体系,促进证券业机构规范发展,鼓励保险业机构创新发展,继续推进金融业综合经营,鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。尤其是要发挥资本市场在金融运行中所具有的牵一发而动全身的作用,促进股票市场创新与规范,丰富债券市场产品和层次,建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。同时,还要进一步加大金融业对内对外开放力度,增加中小金融机构数量和业务比重,在风险可控的前提下适度降低金融市场相关业务的准入门槛,引入国外成熟专业的金融服务和产品,引入优质外资金融机构,充分发挥其鲶鱼效应,在更好满足实体经济融资需求的同时,不断提高金融行业的竞争力。
三:深化金融体制改革
国务院总理 *** 在十一届全国人大三次会议上作《 *** 工作报告》时指出,健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要 举措。继续深化金融企业改革,不断完善维护金融稳定的体制 机制。一是要继续完善国有控股金融机构公司治理,改善经营管理 机制,提高风险管控能力。二是要继续推动政策性金融机构改革。三是要稳步推进资产管理公司转型。四是要深化农村信用社改革,加快发展农业保险。五是要推动中小金融机构规范发展。六是要大力发展金融市场,鼓励金融创新。七是要推进跨境贸易人民币结算试点,逐步发展境外人民币 金融业务。八是要推进存款保险制度建设。四:中国金融体制改革
因为竞争力太弱,不改的话会被淘汰掉你问这么大的问题,发改委,央行,商业部也不会有明确清晰的答案吧
会不会太迟啊,昨天没上问问。如果是在中文数据库中检索的话,检索式可写为u=wto*u=中国金融改革,也可写为k=wto*k=中国金融改革。祝好。
五:农村金融体制改革
针对农村金融改革在整个农村改革试验中的作用问题,农业农村部政策与改革司司长赵阳27日表示,要探索让农村金融回归本源的有效途径和政策措施,着力解决农村贷款难、贷款贵等问题。
农业农村部27日举行新闻发布会,介绍农村改革试验区工作进展有关情况,并回答
赵阳介绍,刚才提到了农村金融改革,各个相关试验区探索提升农村金融服务水平的体制机制,提高了农村金融服务可得性,下一步重点是探索让农村金融回归本源的有效途径和政策措施,着力解决农村贷款难、贷款贵等问题。
赵阳表示,去年国家机构改革后,中央农办设在农业农村部,这是这一次农业农村领域机构改革的重大举措。这样的一个改革,实际上最重要的目的就是要把农业农村的政策创设和我们一些重大的农业农村的改革措施推进更加紧密的结合起来。农村改革形势紧、任务重, 需要政策创设给予支持指引,新问题新情况需要政策创设研究解决,这样的机构改革有利于推动农村改革试验区工作和整个农村改革大局。
赵阳最后补充,下一步,农村改革试验区的工作也是要适应这样新的形势,在新的改革形势下适应新职能转变,进一步更好的推进政策与改革紧密的结合起来,更好的为农村全局性的改革探索路子。