烟台市工商局关于支持个体工商户转型升级为企业登记工作的指导意见
烟台市工商局关于支持个体工商户转型升级为企业登记工作的指导意见烟工商企规字〔2014〕65号
各县市区工商局（市场监管局），各分局：
为了贯彻烟台市人民***《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》和省工商局相关文件精神，规范个体工商户（港、澳、台居民申办的个体工商户除外）在现有的生产经营条件下，申请转型升级为内资有限责任公司、内资合伙企业、个人独资企业（以下简称“企业”）的登记行为，根据《个体工商户条例》等法律、行政法规及国务院有关规定,提出如下指导意见。
一、基本原则
（一）依法登记的原则。按照法律、行政法规及国务院有关规定的条件和要求，依法适用登记程序，核准登记事项，确认市场主体资格。
（二）主体自愿的原则。应当在个体工商户自愿的情况下转型升级为企业。个人经营的，应当由本人提出申请；家庭经营的，应当由全体经营者共同提出申请。个体工商户可以自主选择转型升级后的企业类型等。
（三）“一注一开”的原则。即转型升级为企业的个体工商户办理注销登记，同时申请转型升级为企业的设立登记。
（四）档案延续的原则。登记机关应当依法为申请转变为企业组织形式的个体工商户提供保持工商登记档案延续性的便利，建立转型升级前后档案统一管理机制，既反映转型升级前后档案的独立性，又保持不同组织形式市场主体经营发展的延续性和完整性。
（五）“一站式”办理的原则。原个体工商户的注销登记和转型升级企业的设立登记，原则上由有管辖权的登记机关实行“一站式"办理，登记机关核准的个体工商户注销登记档案应当及时移交原登记工商所归档，该登记机关也可以委托原个体工商户登记工商所办理个体工商户注销登记，受理设立转型升级企业登记申请。
二、适用范围
符合下列条件的个体工商户可以申请转型升级为企业：
（1）在我市行政区划范围内登记且处于开业登记状态的个体工商户；
（2）个体工商户的经营者应为转型升级后企业的投资者或投资者之一。
三、有关登记政策
（一）关于企业名称。1、除需前置审批和实行注册资本实缴登记制的企业外，由企业自主决定是否办理名称预先核准，企业名称预先核准和设立登记可一并办理。2、在不影响其他企业名称权，不违反法律法规的情况下，允许保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点；个体工商户转型升级为个人独资企业或合伙企业的，支持继续按照规定使用原名称；转型升级为有限责任公司的，支持其沿用原名称加“有限责任公司”或“有限公司”。
（二）关于前置审批文件或许可。1、申请“个转企”的个体工商户，其经营范围中涉及环保、卫生、质监、公安、食品药品监管等前置许可经营项目，且仍在有效期内的，只要许可经营项目、经营场所不变，可在转型升级企业中继承使用。转型升级企业自设立之日起3 个月内，凭工商部门出具的“个转企”证明直接到有关部门办理原前置许可事项变更登记、更换新证或签署旧证延续使用的意见，并到工商部门备案。2、经营范围新增涉及前置许可经营项目的，或者原许可经营项目有效期已过期，以及许可经营项目、经营场所等发生变化的，应当按照规定提交新的前置许可证或者批准文件办理企业登记。
（三）关于住所（经营场所）。转型升级的企业以原个体工商户经营场所为企业住所（经营场所），且个体工商户经营场所合法使用证明仍在有效期内的，原经营场所（住所）合法使用证明文件可以沿用，但法律、行政法规和国务院决定另有规定的除外。
四、登记流程
申请名称预先核准和转型升级企业登记，应当按照国家工商总局的登记提交材料规范和本意见要求提交相关材料。
（一）申请转型升级企业名称预先核准登记。由申请人向转型升级企业登记机关提交《个体工商户转型升级为企业申请书》（见附件1）、《企业名称预先核准申请书》及个体工商户营业执照副本复印件，予以核准的，发给《企业名称预先核准通知书》和《个体工商户拟转型升级为企业证明书》（附件2）。
（二）办理个体工商户注销登记。申请人凭《企业名称预先核准通知书》（复印件）和《个体工商户拟转型升级为企业证明书》和国家规定的其他文件，到登记机关或辖区工商所申请个体工商户注销登记，在《个体工商户注销登记申请书》“注销原因”栏目填写“个体工商户转型升级”，并标明预先核准转型升级的企业名称。
（三）办理企业设立登记。申请人凭个体工商户注销《准予登记通知书》、《个体工商户转型升级为企业申请书》和法律、行政法规规定的其他文件，到登记机关办理企业设立登记。登记机关准予登记的，发给《营业执照》和《个体工商户转型升级为企业证明》（见附件3）。
（四）合并归档管理。企业登记机关负责转型升级企业档案管理，原个体工商户登记档案材料在转型升级企业核准登记后10个工作日内，并入转型升级企业登记档案中保存。辖区工商所应当建立个体工商户转型升级登记档案移交台账，并在“山东省工商行政管理综合业务系统”中将该个体工商户登记档案号更改至转型升级企业登记档案号。具体操作流程由各地结合