三长制为地方基层行政组织，规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。 三长负责核查户口，征收赋役，并办理一般民事讼诉。北齐、北周基层行政组织虽名称时有变化，但基本职能并未改变。三长制并不是什么新创造，只不过是秦汉乡里什伍组织的翻版而已，但对鲜卑贵族来说，却是一项促进其进一步汉化的新制度 北魏孝文帝接受汉族地主李冲的建议，于太和十年（公元486年）废除宗主督护制，创立三长制，以抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役，并直接控制基层政权组织。 三长制即五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长...
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