是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。 国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗***、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。 恐怖主义与"刑事犯罪的国际恐怖活动"（就是指国际罪犯在跨国过程中所采取的犯罪、破坏、恐怖等危害社会的手段、活动）两者所采用的手段和造成的社会危害大同小异，但一般说前者具有政治色彩，故又被称为政治恐怖主义。...
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